如何建立处理涉法上访问题长效工作机制 作者：Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台人民法院副院长 张守青 发布时间：2009-09-15 11:23:44
４.公众及当事人对司法不公的评判标准不一，也是造成信访增多的原因。从大量的来信来访中，有６０％是民商事案件，在民事诉讼中，按照民事诉讼证据规则，法院审理民事案件只注重对法律事实的真实性判断，对于客观真实取决于当事人在诉讼活动中自身对证据的举证能力，法院只能根据现有的事实和证据材料予以裁断，对于缺乏证据佐证的事实法院是无法认定的。因此，法院通过证据的运用所查明的案件事实只能是法律事实，而不是所有的客观事实，但当事人往往是基于感性认识和道德情感对客观真实的判断，因此，往往会出现法律事实与客观真实有可能存在冲突，致使当事人怀疑法官偏袒一方，认为裁判不公，导致上访不断。此外，有些民事案件的当事人官司输后不寻找自身的原因，全部归结为司法不公并向社会扩散，给法院造成负面影响，而有些案外人基于人情、亲情、个人利益或自己的理性来评判司法不公，不当支持当事人上诉、申诉，造成了所谓的“司法不公”案件增多，客观上加大了法院信访工作的难度。
（二）法院信访工作中存在的薄弱环节
从调查的情况看，当前两级法院信访工作中存在的薄弱环节主要有：１、思想认识不到位。有些基层法院领导同志，不重视信访工作，没有把信访工作摆在审判工作的重要位置来抓，一些基层法院信访工作长期处于落后、被动局面，信访部门人力严重不足，条件简陋、设施匮乏，信访干部法律专业水平低，应对能力差。２、处理工作不到位。当前两级法院信访工作缺乏整体性、联动性，分级负责原则落实不够好、措施不科学、程序不规范、制度不完善，信访信息渠道不畅通，协调配合能力差，上级法院对下级法院信访工作监督指导力度不够等等。３、信访工作方法简单，观念陈旧，工作人员态度粗暴，冷、横、硬、烦、拖、推现象时有发生，当事人的权利得不到基本的尊重，严重损害了法院与人民群众之间的关系。以上问题直接或间接地导致法院涉法上访问题增多，应当引起高度重视，必须认真加以解决。
二、解决问题的措施
（一）加强领导，提高认识，增强紧迫感和责任感。
以上信访量的增长率和存在的问题，足以说明法院信访工作的艰巨性和长期性，各级法院特别是领导干部必须从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好新形势下涉法上访工作的必要性和重要性：做好涉法上访案件工作，及时化解人民内部矛盾纠纷，消除各种不稳定因素，是事关改革、发展、稳定大局，事关维护人民群众的根本利益，事关国家的长治久安，是宪法和法律赋予于人民法院履行维护社会稳定的重要职责，也是人民法院为人民掌好、用好审判权，践行司法为民的重要举措。司法为民是“执政为民”在司法工作中的具体落实，是关乎党群关系和党的执政地位的重大政治问题，而稳定是做好一切工作的前提和基础，因此，法院信访工作的好坏，直接影响到党的执政形象和权威，影响到全国信访工作全局和社会的稳定，各级法院领导干部必须引起高度重视，要以身作则，带头做好涉法上访工作，确保一方稳定。上一页 下一页 第2页 共4页 责任编辑：张吉涛 |
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