全国法院系统审判机制改革推行后，河南省新乡市中级人民法院不等不靠，迅速成立了以院长袁荷刚为组长的家事审判机制改革推进工作领导小组，结合法院和平安新乡建设实际，研究与试点并进，理论联系实际，使家事审判改革工作走在了全省的前列。前不久，河南省高级人民法院在新乡召开了家事审判工作经验交流会，与会人员听取了市中级人民法院的经验介绍，其中Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院改革家事审判多元化化解解纠纷的典型做法，值得推广和学习。

       1月28日上午10时许，在Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台人民法院会议室，该院院长郭良豪介绍了该院从组建家事纠纷调解工作室，探索具有乡土特色家事审判多元化调解模式，用接地气的方式讲好家事法治故事，巧解家事纠纷千千结的新乡模式，受到与会人员一直好评。

       众所周知，家庭是社会的细胞，稳固的家庭关系是社会和谐稳定的基石。该院积极探索家事审判机制改革，充分依托建立的调解工作室这一平台，整合社会资源，动员社会各方力量参与，形成了家事纠纷社会管理新格局，实现了家事纠纷“案结、事了、人和”，为辖区内的人民安居乐业、社会安定有序提供了有力保障。据介绍，从2015年8月至今，该院共受理98起家事纠纷案件，化解或缓解矛盾率达95%以上，家事纠纷进入诉讼程序案件比2014年同期减少50%以上，达到了给法院减负、社会减压、家庭疗伤的效果，受到社会各界好评。先后被中央、省、市多家媒体报道。

     郭良豪院长总结了该院的主要做法，具有以下几点：

    一、整合资源、建立机制，扎实推进家事纠纷调解工作

       家事纠纷调解工作涉及面广，问题复杂，如何处理，处理的后果关系到家庭的稳定，未成年子女健康的成长。家事调解能更好避免当事人在诉讼过程中遭受“二次伤害”。基于这一认识，该院党组高度重视家事纠纷调解工作，调动社会各方力量，整合各种社会资源，成立了由Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台妇联、民政局、文明委员会、县电视台等单位主要负责人参与的纠纷调解委员会，聘请全国人大代表、小冀镇京华社区党委书记、主任刘志华为家事纠纷调解工作总顾问，确保了此项工作顺利推进。并指定一名具有丰富的民事调解经验的资深法官、副院长任宗英专门主持负责。制定了《Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院家事纠纷调解工作实施方案》和家事纠纷调解工作流程，成立了家事纠纷调解中心，建立了心理咨询师调解员、律师调解员、志愿者调解员共计48人的三个调解团队，已设两个工作室。此外，先后制定了《Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院家事纠纷调解工作实施方案》和家事纠纷调解流程，及“家事纠纷调解员培训制度”、“家事纠纷工作室工作制度”以及“家事纠纷调解员守则”等制度。通过制度的实施和规范，确保家事纠纷调解工作室高效、有序运转。

   二、规范程序，动态管理，推行有家事调解特点的“工作法”

        家事纠纷由其固有的特点和规律，涉及感情、人情、伦理道德、心理人性等特有的关系和私密问题，需要情感疏导、心理疏导，更需要人情关爱和耐心调解。为此，该院对家事纠纷实施独立的工作程序。一是将家事纠纷调解作为法院诉前的一个前置程序，当事人自愿填写调解申请，按地域辖区将案件分到三个调解团队。纠纷调解结束后，为双方出具调解协议，并建立工作台账，如果双方当事人接受调解，仍然决定离婚，出具包含财产分割、子女抚养的调解协议，并引入民政部门的绿色通道。如果调解不成功，当事人仍然决定诉诸法庭的，立案庭予以立案受理，并依法审理，酌情减缓诉讼费。二是分层调解。对受理的家事纠纷案件先由志愿者调解员进行调解，针对一些难度较大纠纷，或者双方当事人提出的建议，报请主管副院长指定人员调解，确定调解方案尽力化解。三是建立机制。建立回访机制，对一些矛盾较大的家事纠纷，在调解和诉讼之后，调解员不定期进行回访，查看破裂的家族成员受到的情感伤害是否得到修复，新的家庭关系是否适合未成年人的成长及身心健康，并建立回访台账，跟踪家事纠纷调解的服务效果。此外，该院还设立了亲情交融平台，开通一家亲微信平台，通过两个平台更好地服务促进家事纠纷调解工作。三是培训机制。定期对志愿者调解员团队开展法律方面的知识培训，请一些资深法官讲解传授调解方法技巧，提高了志愿者调解技能。些外还总结案件特点，对志愿者调解员开展专门的培训。

   三、以和为本、以情育情，营造温馨的“家庭”氛围

       家事纠纷调解主要是把当事人的亲情、社会的公序良俗融合在一起，最大限度地化解矛盾，努力实现案结事了人和的调处结果。我们注重发挥名人效应，把第一个家事纠纷调解工作室设在小冀镇京华社区。全国人大代表刘志华总经理热心参与，全力支持。在工作室的布置上，注重打造轻松的环境。坚持以“和”为主旋律，以“情”为主调，采取“客厅家居式”的布置方式。如改变传统的“坐堂问案”为“圆桌谈心”、设立心理咨询区，对存在心理问题的家事案件当事人进行心理疏导和劝解，助推纠纷的化解。之后该院又按照这一模式，在法院内部建立了第二个工作室，为家事纠纷化解提拱了良好的场所。

   四、讲求效果，注重方法，精心开展家事纠纷调解工作

       在开展家事纠纷调解中，Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院把工作的效果注重体现在给“法院‘减负’、社会减压、家庭疗伤”三个方面，有效化解当事人之间有纠纷矛盾，达到家庭和睦、社会和谐。通过广大志愿者调解员的努力，取得了一定成效。一是从法院来讲解决了案多人少问题。通过社会人员共同参与调解，将纠纷化解在诉前，解决了法院案多人少的矛盾。二是从社会来说，一些家事纠纷调解后，缓解双方彼此心中的怨气和对立情绪，减少了对社会不稳定因素。三是从家庭来讲避免了对薄公堂带来的“二次伤害”。如申请人张某与被申请人王某某离婚纠纷一事。王某某平日里赌博成瘾，从不问家事，张某在家带两个孩子生活还要外出打工。张某多次找亲戚朋友劝说王某某戒赌都不成功。无奈之下，张某找到调解室反映此事，要求法院做王某某的工作，如实在做不通，便和王某某离婚。针对这一特殊案情，我们进会集体会诊，提出调解的方案，请来当地派出所干警对王某某讲法律、讲赌博危害和后果，使其认识赌博的危害性。迫于公安和法律的威慑，王某某主动向张某承认错误，并写出保证书，张某对此非常感谢。纠纷调解后，心理咨询师和志愿者调解员又及时进行回访，预防“旧病复发”。针对一些没有夫妻感情基础和孩子的当事人，则引导他们文明和气分手，倡导不讲爱情留下友情。如李某与杨某婚姻纠纷一事，双方结婚时间短，没有孩子。双方认为对方在感情和心理上没有对方，生活过得不咸不淡，李某便到法院起诉离婚。对此，我们教育他们正确对待婚姻，学会培养感情。在调解无望的情况下，引导他们认识到虽然不是夫妻也可以成为朋友，使双方在财产分割上互谅互让达成了协议。女方在拉嫁妆时，男方还做家人的工作，让女方顺利拉回了嫁妆。此纠纷化解时间较短，效果比较好，节约了讼诉费和执行费。

       家事纠纷调解工作开展以来，获得了广大群众和当事人的赞扬和广泛好评。一些热心的干部群众积极踊跃报名当解调员。一些村里的群众家里发生纠纷慕名找到调解室要求调解，有些立案的当事人则要求继续调解，还有些案件不宜判决的当事人及法官要求委托家事调解室进行调解，据介绍，该县的翟坡镇、朗公庙镇、古固寨镇、龙泉村也要求在其处设立家事调解工作室。

       在Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台人民法院，一起经家事调解室法官赵天胜成功调解的“十三岁少年索要抚养费”典型调解案例后，孩子的奶奶专程来到该县法院，见到赵法官后，激动地落泪，连声感谢赵庭长的场景令人动容。

       在该县法院家事审判庭内，记者一行刚巧遇到一起双方在异地工作因感情不和而要求离婚的一对夫妻的现场调解案例，据悉，夫妻二人育有一子一女，之前，调解员对双方都做了大量的思想工作，女方要求离婚，并带走女儿，男方要求留下儿子，经调解，双方同意各自全部承担各自所带孩子的抚养费，调解满意后，双方签订离婚协议，盖章生效。化解了因离婚后而造成的不必要的各种纠纷，效果明显。

       在Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台京华社区“家事纠纷调解工作室”，记者看到工作室墙上的“夫妻生活贵在真诚、信任和体贴”、“忍一时风平浪静 退一步海阔天空”、“家和万事兴”等标语格外温馨和醒目，在心理疏导区，可爱的娃娃图像靠枕让人勾起对美好生活的向往。几名家事调解员和法官正围坐在一起，探讨如何长效化解家事纠纷的对策，这些都足以说明，Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院的“家事调解工作室”的工作做的很周密到位，具有独特性，值得在河南省法院系统推广和学习。

      另据该院主管家事纠纷调解工作的副院长任宗英介绍，她每天都会遇到需要家事调解的事情，与调解员和志愿者们一起动脑筋想办法，努力化解家事纠纷，虽很忙碌，但也很快乐和欣慰，因为该院的家事调解工作已走出了一条Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台家事调解的新路子，帮助了那些需要帮助调解的人，让矛盾双方在“和”中达到满意，节约了时间、人力、物力和财力，让矛盾在诉讼前得到及时解决，为法院分忧解难。

      此外，该县金牌调解员刘毅表示，经他调解的有16起家事纠纷，成功调解13起，另3起正在积极调解中，这些家事纠纷主要类型有以下几种：男方不顾家、男方喝酒后家暴、双方感情不和、婆媳或妯娌之间关系不融洽、家庭财产纠纷等。

       据介绍，全国家事纠纷案件占全国民事纠纷案件的五分之一，家事调解任重道远。实践证明，家事审判改革是针对案件日益增多和复杂的新趋势，转变家事审判理念，遵循家事审判规律，充分发挥家事审判在维护家庭稳定，保护未成年人、妇女、老人合法权益的新探索、新路径。更是落实最高院构建多元化纠纷解决机制的生动实践。下一步，Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院将按照上级法院的要求，坚持以问题为导向，建立健全家事纠纷调解工作室的长效机制，探索更有效的调解方法，全面推动家事审判改革工作深入、健康、持续发展。