连日来，许多人士慕名前往Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院，学习该院家事审判机制改革的经验。

    Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院院长郭良豪告诉记者,自从1月18日《家事审判机制改革的“新乡样板”》在《河南日报》头版刊发以后，慕名而来的人更多了，“甚至还有外地的家事纠纷当事人专门赶来，想让我们来做调解。”

    不仅是Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院，新乡市中级人民法院、红旗区法院等新乡市的两级法院，家事审判机制改革经验都被广为关注。许多读者反映，如今家事案件逐年大幅增多，将家事案件看作简单的民商事案件，运用传统的审理普通财产案件的思路和程序去审理，已经难以满足社会发展的需要。新乡市两级法院走在全省前列，进行全面探索，为家事审判机制改革开辟了一条新路。

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    “新乡的探索，实现了法律效果与社会效果的统一”

    “清官难断家务事，其原因就在于家务事的特性，尤其是爱与情的维系与背离。”河南师范大学法学院副院长、教授韦留柱认为，这种爱与情一旦维系不好，出现了裂痕或背离，便产生了家事纠纷。

    据韦留柱介绍，家事纠纷的解决，通常有三条途径：一是和解，即由纠纷双方自愿协商，从而达成一致意见；二是调解，也就是说借助第三方力量，通过居间调和以解决纠纷；三是诉讼，由人民法院按照法定的程序与方式，通过行使审判权来解决纠纷。

    一般来讲，诉讼是解决民事纠纷的最终的、也是最有效的途径。一旦法院作出的法律文书生效，就对诉讼双方产生了拘束。义务人如果不予履行，法院则可运用法律赋予其的强制执行权强制实现。家事纠纷当事人之所以选择诉讼方式解决争议，正是因为法院的权威和法律的权威。

    “近年来，基于对法治理想的追求，人们极力推崇法律的形式化特性。在纠纷解决过程中，司法机关往往考虑的是如何运用已有法律规范对当事人的是非责任作出明确而严格的判定（即严格依法办案）。”韦留柱认为，从司法实践来看，即便判决依赖国家法律强制而获得执行，但并没有从根本上使纠纷得以消弭。某些情况下，这些冲突正是因强制力的介入而进一步激化。

    “因此，积极开展家事审判方式改革具有现实必要性。”韦留柱认为，新乡市两级法院出台《关于推行家事审判机制改革的实施意见》等文件，以制度化的形式强力推进家事审判机制改革，在实践中探索，在探索中提升，在家事审判领域迈出了具有里程碑意义的一步。改革后的家事审判机制，既有利于维护婚姻家庭这一社会基本细胞的稳定，也能够满足保护公民的人身和财产权益的需要，同时也是实现司法为民这一法治理念的基本路径，实现了法律效果与社会效果的统一。

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    “修复社会细胞，这是一项善事工程”

    刘志华，是新乡市人大常委会副主任、Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台小冀镇京华社区党委书记、河南省京华实业公司董事长兼总经理，五届连任全国人大代表。而她的另外一个身份，Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台的居民都知道，是该县法院家事纠纷调解委员会总顾问。

    2015年8月，Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院在京华社区内建立了温馨的“家”式调解室，以“和”为主旋律，以“情”为主调，采取“客厅家居式”的布置方式，专门负责家事案件的调解工作。

    “家庭是社会的细胞。家事纠纷，关系到家庭幸福，更关系到社会稳定。”刘志华认为，进行家事审判机制改革，“是一项‘善事工程’，值得拼尽全力把这项工作做好。”

    早在此前，刘志华通过基层的工作实践，就察觉到家事纠纷增多的苗头。“家务事的案子越来越多，有的经过法院判决，但矛盾不能化解，执行上也有很大难度。”刘志华说。

    全国人大代表买世蕊也深有同感。“大多纠纷能进入诉讼程序，当事人之间的矛盾是达到了一定的程度，彼此的伤害也达到了一定的程度。在诉讼过程中，情感的最后一层被捅破，尤其是法庭上双方互相揭短，让彼此都遭受了‘二次伤害’。”

    买世蕊认为，以往法院对家事案件的审理模式，在感情的“修复”和“治愈”方面做得远远不够。家事案件当事人之间的关系、情感、抚养未成年子女的权利义务等，通常不会因司法程序的结束而终了。“按照一般民商事案件审理家事案件，重视身份关系的确认和财产的分割，忽略了感情的辅导；重视财产利益的保护，忽略了人身利益和精神利益的保护；判决后，没有继续考察未成年人的成长环境和身心健康——按照这种审判思路，感情得不到修复，离婚率高也是必然的。”

    “Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院在京华社区的家事调解室，改变传统的‘坐堂问案’为‘圆桌谈心’；红旗区法院在诚城社区的家事调解室，温情‘四部曲’以情动人……新乡市两级法院进行的有益探索，修复了多少濒临破裂的感情，挽救了多少不该结束的婚姻。”买世蕊说。

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    “给法院减负、社会减压、家庭疗伤”

    Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台法院是较早进行家事审判机制改革的基层法院，经过半年的探索，该院形成了完善的家事审判新机制——整合了各种社会资源，调动社会各方力量，成立了由妇联、民政局、文明委等单位负责人参与的纠纷调解委员会，指定有丰富民事调解经验的资深法官任宗英副院长专门主持负责；制订了法院家事纠纷调解工作的实施方案和工作流程，成立家事纠纷调解中心，并建立了由心理咨询师、律师和志愿者组成的共计48人的三个调解团队。

    在郭良豪看来，“给法院减负、社会减压、家庭疗伤”，是家事审判机制改革的成效所在。去年8月以来，Bet体育365验证提款_365sport_国外365平台共受理89起家事纠纷案件，只有21%的案件进入了诉讼程序，而大多纠纷则是调解结案。通过社会人员的共同参与调解，将纠纷化解在诉前，解决了法院案多人少的矛盾。

    即便进入诉讼阶段，仍有一大部分调解结案。“调解工作成效显着，化解或缓解矛盾率达95%以上。有些案件之所以还能进入诉讼阶段，是因为当事人想要一份有效的判决书，但是他们的矛盾早就消除了。”郭良豪说，当事人双方心中的怨气和对立情绪得到缓解，家庭关系得以维系，避免了社会不稳定因素的产生。

    红旗区是新乡市面积最大、辖区人口最多的行政区。2015年，红旗区法院受理各类民事案件3990起，其中家事案件429起，较上年增加22.6%。

    “如何将家事纠纷化解在基层，维护‘小家’的和谐与稳定，是摆在我们面前的一个重要课题。”红旗区法院院长刘卫红认为，家事案件统一由民事法庭审理，适用一般民事诉讼程式，对家事案件的特殊性关注不够。“家事案件具有其特殊的复杂性及专业性，法院解决家事纠纷不能简单地评断对错是非、就案办案，而是要以消除对立、弥合亲情、恢复情感为目标。”

    “在保护婚姻自由和维护家庭稳定之间，法院往往过度强调离婚自由，而且重视形式上的离婚自由，在判断夫妻感情是否破裂时过于简单粗放。”河南瑞源律师事务所主任刘瑞华告诉记者，上世纪80年代末大陆地区进行民事审判方式改革之前，法官处理婚姻家庭案件时通常要走访当事人所在单位及社区，了解婚姻家庭纠纷产生的原因，并有针对性地开展调解、劝其撤诉和审判工作。

    “现在法院处理婚姻家庭案件很少会做实地走访调查，对婚姻危机和婚姻死亡不加区分，只要双方当事人在形式上同意离婚，则一判了之，将复杂的家事问题简单化处理。”刘瑞华认为，新乡市两级法院的探索，起到了家事审判对于维护婚姻家庭稳定的作用。

    “新乡市两级法院的家事法庭注重专业化、人性化的审判方式。法官与原被告双方同坐在圆桌前，营造了家庭温馨平等的氛围，较好地把法律的刚性与法官的人性、当事人的亲情融合在一起。”新乡市中级人民法院民四庭副庭长李荣军告诉记者，这样一来，法官从道德、伦理、法律的角度，合情、合理、合法地进行调解，巧断、善断、明断家务事，收到很好效果。